RI News. United Nations – Presiden Donald Trump pada Selasa menandatangani perjanjian historis bersama Denmark dan Greenland yang bertujuan memperkuat keamanan di Arktik dan Atlantik Utara. Perjanjian ini membuka jalan bagi lebih banyak pangkalan militer Amerika Serikat di Greenland dan meredakan ketegangan akibat pernyataan berulang yang meminta pulau besar itu menjadi bagian dari Amerika Serikat.
Upacara penandatanganan berlangsung di pinggir sidang Majelis Umum PBB di New York. Hal ini dilakukan beberapa hari setelah Trump mengumumkan kesepakatan tersebut untuk memperkuat kehadiran militer AS di Greenland, tetapi tetap mempertahankan kendali Denmark atas wilayah tersebut. Perjanjian ini tetap berlaku jika Greenland suatu saat memilih kemerdekaan.
“Ini luar biasa bagi Eropa dan Amerika Serikat, serta bagi semua orang,” kata Trump sebelum penandatanganan. “Dan bagi Greenland, ini akan sangat luar biasa.”
Trump telah mengungkapkan keinginannya menguasai Greenland sejak tahun 2019. Saat masa jabatan keduanya, ia pernah mengancam akan merebut wilayah semi-otoritas tersebut dari Denmark, sekutu NATO. Pada Selasa, ia tidak menjawab pertanyaan tentang apakah akuisisi Greenland oleh AS sudah tidak lagi menjadi opsi.
Pejabat dari AS, Greenland, dan Denmark telah berunding selama berbulan-bulan di belakang layar. Mereka mencari solusi untuk menjawab beberapa kekhawatiran keamanan Trump tentang pulau kaya mineral tersebut.
Pernyataan Trump ini membuat hubungan di dalam NATO tegang. Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen memperingatkan bahwa pengambilalihan AS akan berarti akhir dari aliansi Atlantik. Ketegangan ini mengganggu hampir 56.000 orang di Greenland dan menciptakan celah antara AS dengan Denmark serta mitra Uni Eropa mereka, yang kemudian meningkatkan latihan keamanan dan dukungan dana untuk pulau tersebut.
Perdagangan dan harapan untuk menguasai sumber daya alam turut menjadi bagian dari kekhawatiran tentang masa depan Greenland. Sekitar dua pertiga wilayahnya berada di dalam Lingkaran Arktik, tempat es laut yang mencair membuka jalur pelayaran baru.
Amerika Serikat pernah sangat aktif di Greenland selama puluhan tahun. Namun sejak tahun 1945, kehadiran militer AS di sana turun dari ribuan tentara di 17 pangkalan menjadi sekitar 200 tentara di pangkalan ruang angkasa Pituffik di barat laut. Pangkalan itu mendukung operasi peringatan rudal, pertahanan rudal, dan pengawasan ruang angkasa untuk AS dan NATO.
Menghadapi Majelis Umum PBB sebelum penandatanganan, Trump menyatakan bahwa AS akan “segera memulai proses pengembangan kehadiran militer besar di lokasi yang tepat”, termasuk “membangun dua pangkalan militer yang sangat besar”. Parlemen Denmark tahun lalu menyetujui undang-undang yang memungkinkan pangkalan militer AS di tanah Denmark. Langkah ini memperluas kesepakatan tahun 2023 yang dibuat dengan pemerintahan Biden yang memberi akses luas bagi tentara AS ke pangkalan udara di Denmark.
Trump dulu berkeras bahwa AS harus “mengambil Greenland” agar Rusia atau China tidak bisa melakukan hal yang sama. Meski ia mengatakan lebih suka “bernegosiasi” soal wilayah itu, ia menambahkan, “kalau tidak, kita tetap akan mendapatkan Greenland.” Perjanjian yang dirilis ketiga pemerintah setelah penandatanganan ini memungkinkan Washington “memodernisasi dan memperluas” aktivitas di Pituffik.
Perjanjian juga mengizinkan AS mendirikan “zona pertahanan” di Narsarsuaq di selatan dan Mestersvig di timur, serta “dapat mendirikan zona pertahanan tambahan di Greenland dan memperkuat operasi atau fasilitas militer”. AS akan mengutamakan kontrak barang dan jasa untuk pembangunan, pemeliharaan, atau penghancuran pangkalan tersebut “dari sumber Greenlandik sebanyak mungkin”.
Perjanjian ini memungkinkan mobilitas militer AS yang luas di wilayah Greenland, termasuk “akses di bawah laut”. Para pihak menandatangani menyatakan kepentingan bersama untuk memberi AS akses militer ke Greenland untuk melindungi wilayah NATO, Greenland sendiri, dan benua Amerika, termasuk melalui “Golden Dome”, sistem pertahanan rudal yang direncanakan Trump. Frederiksen mengatakan belum ada keputusan resmi mengenai detail sistem itu.
Tidak ada negara non-NATO yang boleh mendirikan “pangkalan militer berawak atau tidak berawak miliknya sendiri di Greenland”, atau memiliki kehadiran militer “yang berkelanjutan” kecuali para pihak menyetujui lain.
Perjanjian “tidak memiliki tanggal akhir” dan, jika Greenland memilih kemerdekaan, ia tetap akan bergabung dengan NATO serta mengambil hak dan kewajiban Denmark dalam perjanjian ini. Frederiksen pada Selasa menyebutnya sebagai “perjanjian yang bisa bertahan selamanya”, dan menyebutnya baik untuk AS, Greenland, Denmark, serta aliansi NATO secara luas.
“Tuan Presiden, Anda sudah sangat jelas: Anda tidak ingin musuh terlalu dekat,” katanya. “Saya sepenuhnya setuju.”
Jens-Frederik Nielsen, perdana menteri Greenland, menyebutnya “perjanjian menang-menang-menang”.
“Keamanan Anda adalah keamanan kita,” katanya, “dan keamanan kita adalah keamanan Anda.”
Sekjen NATO Mark Rutte, yang membantu meredakan ketegangan di puncak krisis Januari, merayakan penandatanganan dengan menulis di X bahwa “perjanjian ini, bersama peran yang semakin besar dari NATO dalam mengamankan wilayah penting ini, meningkatkan keamanan kolektif kita dan mendukung masa depan yang lebih aman dan stabil bagi kita semua”.
Namun ketegangan ini belum hilang begitu saja. “Banyak kepercayaan yang telah diuji,” kata Naaja Nathanielsen, salah satu dua anggota parlemen Greenland di parlemen Denmark dan mantan menteri pemerintah di Nuuk, kepada Associated Press. “Ini sudah sangat sulit di Greenland dan orang-orang umumnya takut dan khawatir dengan segalanya, mulai dari kehilangan negara kita hingga mata pencaharian dan sebagainya.”
Meski demikian, Nathanielsen menyebut perjanjian ini “langkah besar ke arah yang benar” dan memujinya sebagai perjanjian mengikat pertama yang ditandatangani Greenland sebagai negara.
“Bagi kita, itu langkah besar maju menuju kemandirian yang lebih besar dan kursi yang lebih besar di meja,” katanya.
Frederiksen yang terlihat lega menyampaikan pernyataan pasca-penandatanganan bersama Nielsen bahwa “Kerajaan Denmark kini berada dalam posisi yang lebih baik daripada kemarin”.
Ia mengakhiri konferensi pers dengan berkata: “Saya pikir kita sebentar lagi pulang dan minum bir dingin.”
Juga tersenyum lega adalah rekan-rekan negara NATO lainnya. Presiden Latvia Edgars Rinkevics mengatakan bahwa meski masih banyak yang harus dilihat, pengumuman itu “sangat positif dan baik”.
“Tapi saya harap isu ini bisa ditutup karena bukan nyaman sekali memiliki pembicaraan antara teman dan sekutu yang baik,” kata Rinkevics kepada sekelompok kecil wartawan di pinggir Majelis Umum PBB di New York.
Pewarta : Setiawan Wibisono
Tagline: #DiplomasiArktikTrump, #KeamananGreenland, #NATOMakinKuat, #KejutanTrump2026, #StrategiBaruAS, #PerjanjianAbadiGreenland, #TrumpUngkapGreenland, #SolidaritasNATOTeruji,
About the Author
